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阿拉伯马格里布联盟

阿拉伯马格里布联盟

导读:阿拉伯马格里布联盟(Union of the Arab Maghreb;Union du Maghreb Arabe -- UMA)成立于1989年2月17日,由摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚、利比亚和毛里塔尼亚等地处北非马格里布地区的国家组成...

阿拉伯马格里布联盟(Union of the Arab Maghreb;Union du Maghreb Arabe -- UMA)成立于1989年2月17日,由摩洛哥、突尼斯、阿尔及利亚、利比亚和毛里塔尼亚等地处北非马格里布地区的国家组成,简称马盟。常设秘书处设在摩洛哥的拉巴特。

注:马格里布是一个专有的地理名称,阿拉伯语意为“西方”,是历史上对北非地区阿尔及利亚、摩洛哥和突尼斯的统称。大马格里布除上述三国外还包括毛里塔尼亚和利比亚两国。该地区同属阿拉伯民族,人口近6000万。

阿拉伯马格里布联盟的组织机构

元首委员会为最高决策机构,由各成员国元首组成,每年举行一次例会,主席由马盟执行主席担任;外长理事会为常设议事机构,由各成员国外长组成,负责审议后续工作委员会和各部长专门委员会提交的工作报告,为元首会议作准备,并列席元首委员会例会;

常设秘书处由各成员国1名代表组成,在执行主席国家元首主持下轮流在5国进行工作;咨询委员会(即马盟议会)设在阿尔及利亚,由各成员国选派20名代表组成,其主要职责是对元首委员会作出的计划与决定提出意见,并就加强马盟活动和实现马盟目标提出建议;后续工作委员会由各成员国主管马格里布事务的国务秘书组成,负责落实元首委员会的决议;部长级专门委员会设有粮食安全、财政经济、人力资源和基本建设4个专门委员会;此外还有马盟法院,由成员国二名法官组成,设在毛里塔尼亚。 

阿拉伯马格里布联盟的宗旨

在尊重各成员国的政治、经济和社会制度的前提下,充分协调经济、社会方面的立场、观点和政策,大力发展经济互补合作。在外交和国际领域协调立场,进行合作。优先实现经济一体化,最终实现阿拉伯统一。

阿拉伯马格里布联盟的成员

5个:阿尔及利亚、利比亚、毛里塔尼亚、摩洛哥、突尼斯。1994年11月,埃及正式要求加入阿拉伯马格里布联盟(简称“马盟”),但截至2013年马盟未审议埃及的要求。

阿拉伯马格里布联盟的目标

阿拉伯马格里布联盟条约的短期目标如下:

- 加强成员国之间和成员国人民间的民族友谊,实现社会进步和捍卫主权;

- 逐步实现成员国之间的劳动人口、产品和资本的自由流动;

- 确保各会员国在经济方面,实行共同政策,并广泛应用于发展工业,农业,商业和社会。

马格里布经济联盟条约的长期目标如下:

- 在成员国之间建立一个自贸区,并去除所有贸易关税和非关税障碍;

- 建立一个统一的海关同盟空间,对世界其它地方采用相同的对外关税;

- 取消对成员国劳动人口跨越国界的限制,奉行北非经济一体化的共同市场。

阿拉伯马格里布联盟的活动

1989年2月16-17日,马格里布5国元首在摩洛哥的马拉喀什举行会议,签署了阿拉伯马格里布联盟条约,正式宣布成立阿拉伯马格里布联盟。1990年至1994年共举行了六次元首会议。1995年2月,利比亚表示因洛克比危机而无法接替阿尔及利亚担任马盟主席国。马盟主席国继续由阿尔及利亚担任。12月22日,摩洛哥指责阿尔及利亚直接插手西撒哈拉问题,要求暂时中止马盟活动,并拒绝担任下轮主席国,马盟主席国遂由阿尔及利亚担任至今。此后,未再举行首脑会议,马盟活动基本陷入停顿。

2000年4月,首届欧非首脑会议期间,阿尔及利亚、摩洛哥、利比亚、突尼斯四国元首实现多年来的首次集体会晤,重申区域一体化是其战略选择。2002年1月16日至17日,马盟外长理事会第19次会议在阿尔及尔召开,会议对马盟进程进行了总结与展望,制定了一些行动计划,决定于2002年上半年召开第7次马盟首脑会议,以全面恢复马盟进程。由于阿尔及利亚与摩洛哥在西撒问题上歧见凸显,摩国王托辞不予出席,致使原定于6月20日至21日在阿尔及尔举行的第七次马盟首脑会议被迫推迟,马盟重启的努力再次受挫。

2003年1月3日至4日,第20次马盟外长理事会在阿尔及尔举行,会议就新形势下深化马盟机构改革、重启马盟进程进行了广泛的探讨,并就年内召开第七次马盟首脑会议达成原则协议,具体日期将由成员国元首们通过协商商定。

1990年11月(罗马)和1991年10月(阿尔及尔)举行了两次外长会议,后因洛克比事件和西撒问题,双方对话中断。随着洛克比问题的解决,“5+5”第三次、第四次外长会议相继于2001年1月(里斯本)、2002年5月(的黎波里)举行。马盟第20次外长理事会表示,欢迎2003年在突尼斯举行西地中海国家与马格里布国家“5+5”首脑会议和在利比亚举行“5+5”国家议长会议。

中国与马盟国家关系友好,赞赏马盟国家联合自强、谋求地区和平、稳定与发展的努力,希望马盟在维护地区国家利益、促进地区稳定与繁荣方面继续发挥作用。中国愿在平等互利的基础上建立和发展同马盟的友好合作关系。

 

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